近期，有多家媒體報道，中央企業煤電資源區域整合試點已經啟動，由中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團5家央企牽頭，對首批5個試點區域甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏進行煤電資源整合。

        據報道，本次資源整合試點從2019年開始啟動，試點時間3年左右。試點整合目標為：力爭到2021年末，試點區域產能結構明顯優化，煤電協同持續增強，運營效率穩步提高，煤電產能壓降四分之一至三分之一，平均設備利用小時明顯上升，整體減虧超過50%，資產負債率明顯下降。

        從總體規劃來說，此次西北5省份只是第一批試點，未來可能還有第二批甚至更多，并且視具體情況還可能適度拓展至國投集團、華潤集團等其他涉煤電央企。

        對于央企煤電資源整合的做法，爭論甚囂塵上，比較代表性的說法是，電改搞不成了，又回到電力工業時代了。

        煤電資源整合真的會影響電改進程嗎？剛剛起步的電改，真的倒退了嗎？針對這些焦點問題，享能匯專門采訪了西安圖跡信息科技有限公司董事長章羽。

        章羽新一輪電改啟動后就一直在電力營銷領域創業，對電力行業有著深刻理解和獨到見解。

享能匯：您好，章總！很高興采訪到您。近期央企煤電資源整合試點的消息沸沸揚揚。很多人的第一反應是：現貨還怎么搞？電改搞不成了，又回到電力工業時代了。您怎么看？

        章羽：我倒覺得對電力市場有信心了，為什么呢？改革主要是發改委在推動，國有資產保值增值是國資委管，說到底都是國務院的部門，那為什么不直接在這幾個省份試點取消現貨，取消電力市場呢？而是通過兩個部門互相切磋來解決問題。在我們企業也會遇到這種情況：銷售要簽一個合同，財務審核不通過，風控過不了，這個時候公司不會武斷地不簽合同了，或者不管什么條件都要簽下來，銷售和財務只能基于合同內容本身去切磋清楚，調整合同條款來既然足對方訴求又滿足公司風控要求，最后的結果是促成訂單。

        電力市場也一樣，發改委、國資委各有立場和職責，之所以沒有采取這五個試點省份暫停電力市場的做法，說明電力體制改革一定會繼續推進，電力市場一定會繼續建設，大家只能基于市場的游戲規則來博弈。          享能匯：那國資委為什么要進行煤電資源整合？這種行為應該怎樣理解？

        章羽：國資委的行為很容易理解，國資委是這幾家發電集團的股東，如果這幾家發電集團惡性競爭，作為共同的股東一定會出手干預，假設他們的共同股東是一個私人，我想在法律法規允許的條件下，也一定會做出同樣的選擇。

        有人可能會說，這不是有反壟斷法嗎？如果這么說，很多領域都是國有資本主導，市場上企業再多，都有國家這個共同的股東，我們的反壟斷法肯定不能這么生搬硬套，不然都動搖社會主義的基本經濟制度了。如果放在這個層面來看，國資委是假設電力市場，包括現貨市場一定會推進的前提下，來整合煤電資源降低成本，提升競爭力，到時候無非是在市場機制下再研究一套規則，來滿足這樣的資產分布條件下，市場機制如何還能起到資源配置的作用。這是一個好事，前行的路無論多么艱辛，大家至少都在遵守劃定的道路砥礪前行。

        國家電網推出的“泛在電力物聯網”戰略，也能從一個側面說明這個問題。這個戰略也是假設售電全部放開，電力市場一定建立，國家電網如何轉型升級照樣做到世界一流的基礎上的。

        國網的投資已經完全轉型升級，如果電力體制改革不推進，電力市場不建立，國網的投資方向就都錯了。所以，我們搞營銷的更要努力做好準備，迎接電力市場的艱巨挑戰，積極參與市場，有效競爭，以銷定產，提速提質，從高速增長向高質量發展來轉變，因為大多數時候，市場是優化資源配置的最好手段。